¿Agricultura en Cuba? Economista dice que se requiere mucho más que tierra y trabajo

lunes, 30 de octubre de 2023

El estribillo de que hay que sembrar más y que hacen falta más trabajadores es una pésima guía para la política agropecuaria. La crisis es en alto grado el resultado de la caída de la eficiencia rendimiento y productividad y eso requiere mucho más que tierra y trabajo dijo este lunes el economista cubano Pedro Monreal.

El reto que enfrentan los planificadores en Cuba no es tanto el de agregar más tierra y trabajadores sino superar la muy baja prioridad inversionista que limita la eficiencia agropecuaria. Sin inversión no habría mayor oferta ni más eficiencia. Otra cosa sería fantasiosa .

Dado el alto peso relativo de la producción privada en el agro cubano un por ciento sustancial de la inversión adicional debería dirigirse directamente hacia lo privado o para apoyo estatal al privado. También habría que tomar otras medidas para avanzar hacia un agro privado moderno .

Con anterioridad a la pandemia se sembró más pero decrecieron los rendimientos de importantes cultivos. En 2018 la superficie cultivada ya alcanzaba 3 12 millones de hectáreas 48 8 de la superficie agrícola y el promedio entre 2013 y 2018 fue de 2 77 millones de ha .

El aumento de la superficie cultivada entre 2013 2018 coexistió con un decrecimiento de los rendimientos toneladas por hectárea de ocho importantes cultivos después de haberse alcanzado picos de rendimiento en 2014 y 2015 .

El decrecimiento de los rendimientos de finales del período 2013 2018 cuando había mayor disponibilidad de recursos que en la actualidad se agudizó posteriormente. La caída registrada en 2022 respecto a los picos de rendimientos de 2014 2015 es alarmante .

La actividad Agricultura ganadería y silvicultura es por muy amplio margen la principal fuente de empleo de Cuba. Con 802 9 mil trabajadores representaba 17 8 del empleo total en 2022.Entre 2013 y 2022 el promedio anual de ocupados del agro fue de 809 7 mil trabajadores .

Cualquier aproximación a una alegada escasez de fuerza de trabajo en un sector exige siempre una mirada a los datos relativos. En un país como Cuba con decrecimiento de su fuerza laboral total llama la atención la estabilidad relativa del del empleo agropecuario .

En un contexto de reducción de la fuerza laboral nacional la noción de que se necesitan más trabajadores asume que pudieran venir de otras actividades. Ese es un supuesto muy problemático incluso sin considerar otros factores condiciones de trabajo calidad de vida etc .

Cabría la posibilidad de que los funcionarios estén asumiendo que pudiera reinventarse en escala considerable como trabajadores directos en la producción una parte de los ocupados del agro que hoy no trabajan en la producción. Ese es otro supuesto muy problemático .

Una de las características del agro cubano es que con 17 8 del empleo total solo genera 2 3 del PIB del país lo que lo convierte en un sector de baja productividad con la agravante de que además de ser baja la productividad también ha decrecido .

Con independencia de la narrativa de los planificadores cubanos respecto a enfoques más flexibles y de autonomía empresarial al final sigue operando un esquema de balance material que mantiene muy baja la prioridad inversionista en el agro eso no es inevitable .

Parecería ser que los decisores de política económica han optado por un enfoque que combina la adición de tierra y fuerza de trabajo con un localismo de supervivencia pero es problemático asumir que esa opción significa una mejor utilización de los recursos disponibles .

La seguridad alimentaria de Cuba exige decisiones de inversión crucial para aumentar la eficiencia que no parecerían estar a la vista. Aumentar la oferta también requiere inversión. No queda claro cómo eso es oficialmente aceptado para el turismo y no para el agro concluyó el economista cubano Pedro Monreal.